Прием заявлений, жалоб, исковых заявлений и выдача копий процессуальных документов осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в приемной суда в порядке живой очереди. По предварительной записи прием не ведется. Для инвалидов и ветеранов ВОВ прием вне очереди.
тел./факс: 8(39450) 21-3-03
Распорядок работы Тоджинского районного суда Республики Тыва |
||
Понедельник – пятница |
с 09:00 до 18:00 |
Обед с 13:00 до 14:00 |
Предпраздничные дни |
с 09:00 до 17:00 |
|
Приемная суда работает в течение всего рабочего времени тел.: 8(39450) 21-3-03 |
РЕШЕНИЕ ешение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
?xml:namespace>
05 июля 2010 года с.Тоора-Хем ?xml:namespace>
Тоджинский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Хадаханэ А.Д.,
при секретаре судебного заседания Очур-оол С.Б.,
с участием помощника прокурора Тоджинского района Санько Н.С.,
представителя заинтересованного лица, председателя администрации сельского поселения сумона Чазыларский Тоджинского кожууна К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тоджинского района в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «сельское поселение сумона Чазыларский» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения сумона Чазыларский Тоджинского кожууна Республики Тыва в части не принятия мер по подготовке и утверждения проекта генерального плана сельского поселения и понуждении к совершению действий ?xml:namespace>
?xml:namespace>
УСТАНОВИЛ: становил:
?xml:namespace>
Прокурор Тоджинского района обратилась в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «сельское поселение сумона Чазыларский» о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения сумона Чазыларский в части не принятия мер по подготовке и утверждения проекта генерального плана сельского поселения. Просит обязать администрацию сельского поселения сумона Чазыларский в срок до 01 сентября 2010 года подготовить проект генерального плана, утвердить проект генерального плана в представительном органе сельского поселения сумона Чазыларский и согласовать в установленном порядке. В обоснование своих требований прокурор указывает, что в ходе ежемесячной проверки состояния законности в сфере реализации приоритетного национального проекта «Доступное комфортное жилье – гражданам России» установлено, что в сельском поселении отсутствует генеральный план и документы генерального планирования поселения. Обязанность подготовить и утвердить проект генерального плана, а также полномочия сельского поселения в этой части установлены и предусмотрены федеральными законами. Не принятием мер по разработке генерального плана затрагиваются права и интересы муниципального образования и неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора заявление поддержала, просила удовлетворить требования прокурора по указанным основаниям.
Представитель заинтересованного лица, председатель администрации сельского поселения сумона Чазыларский Тоджинского кожууна К. требования, изложенные в заявлении признала полностью, просила дать шестимесячный срок с учетом финансового положения поселения и мероприятий, необходимых для разработки плана.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится в частности: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
В соответствии со ст.8 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ)к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, утверждение правил землепользования и застройки поселений, утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
Генеральный план в соответствии со ст.18 ГрК РФ является документом территориального планирования муниципального образования.
В соответствии с требованиями ст.24 ГрК РФ генеральный план поселения, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются представительным органом местного самоуправления. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения.
Нарушение вышеуказанных требований подтверждается рапортом помощника прокурора, а также пояснениями председателя администрации. Указанное обстоятельство свидетельствует о бездействии администрации сельского поселения сумона Чазыларский по невыполнению возложенных законом и иными нормативными актами обязанностей и полномочий в части подготовки и утверждения генерального плана поселения, правил землепользования и застройки поселений, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения.
Таким образом, бездействие администрации сельского поселения сумона Чазыларский в указанной части нарушает гарантированные ст.40 Конституции РФ права граждан на жилище. Отсутствие генерального плана может привести к невозможности создания нормальных условий для планирования и устойчивого развития территории, обеспечения прав сельского поселения, законных интересов физических и юридических лиц, а также эффективной реализации прав граждан, предусмотренных приоритетным национальным проектом «Доступное комфортное жилье – гражданам России».
Следовательно, указанное заявление прокурора Тоджинского района следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 200 рублей на основании п.7 ч.1 ст.333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд,
?xml:namespace>
РЕШИЛ: ешил:
?xml:namespace>
Заявление прокурора Тоджинского района удовлетворить полностью.
Признать бездействие администрации сельского поселения сумона Чазыларский Тоджинского кожууна Республики Тыва в части не принятия мер по подготовке и утверждения проекта генерального плана сельского поселения незаконным. ?xml:namespace>
Обязать администрацию сельского поселения сумона Чазыларский в срок до 01 февраля 2011 года со дня вступления в силу решения суда подготовить проект генерального плана, утвердить проект генерального плана в представительном органе сельского поселения сумона Чазыларский и согласовать в установленном порядке.
Администрации сельского поселения сумона Чазыларский Тоджинского кожууна Республики Тыва довести до сведения населения Тоджинского кожууна информацию о данном решении суда путем официального опубликования (обнародования) на специальных информационных стендах, досках объявлений или в газете «Байлак Тожу»
Взыскать с администрации сельского поселения сумона Чазыларский Тоджинского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в федеральный бюджет.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня оглашения через Тоджинский районный суд.
?xml:namespace>
Председательствующий А.Д. Хадаханэ
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
Прием заявлений, жалоб, исковых заявлений и выдача копий процессуальных документов осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в приемной суда в порядке живой очереди. По предварительной записи прием не ведется. Для инвалидов и ветеранов ВОВ прием вне очереди.
тел./факс: 8(39450) 21-3-03